Trendy kriminality v České republice v roce 2024
Data pro následující přehledy jsou čerpána z policejních statistik, především z pravidelných statistických přehledů kriminality Policie ČR1 (dále též jen PČR) a vyžadovaných nestandardních sestav odboru věcných gescí a statistik Policejního prezidia ČR. Informace dále vycházejí ze Zpráv Ministerstva vnitra (MV ČR) o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR2 a Zpráv Nejvyššího státního zastupitelství o činnosti státního zastupitelství3. Doplněny jsou některými údaji z podkladů pro ročenku Ministerstva spravedlnosti (MSp), zpracovanými tamním oddělením justiční analýzy a statistik. K dispozici jsou v přílohách i longitudinální statistiky ohledně celkové kriminality v ČR a policejní statistiky ke dvěma vybraným trestným činům (vražda, loupež). Rovněž je zde přehled registrovaných skutků v hlavním městě Praze a jejich objasněnost v členění podle obvodních ředitelství za předmětný rok.
Terminologie kriminálních statistik Policie ČR (takticko-statistická klasifikace – TSK) má specifickou strukturu, a ne vždy se přesně shoduje s terminologií trestního zákoníku (TZ). Jedná se o rozlišení podle kriminalistických hledisek, která jsou zpravidla stálá, neměnná, sledovatelná kontinuálně (např. vloupání do bytu). TSK je nezávislá na kvalifikaci dle trestního zákoníku – paragrafu (paragrafy se mění, ale TSK zůstává). Umožňuje též přesnější rozlišení, než je rozlišení podle paragrafů (např. trestný čin krádeže podle příslušného paragrafu TZ je v TSK rozlišen na 28 položek).
Registrovaný skutek znamená, že byl vyhotoven formulář trestného činu (FTČ), datum zahájení trestního řízení je v období od 1. 1. konkrétního roku do konce sledovaného období.
Všechna data jsou vztažena k místu spáchání trestného činu.
V rámci jednoho čísla trestního spisu (ČTS) může jeden skutek spáchat více osob, taktéž jedna osoba může v rámci jednoho ČTS spáchat více skutků.
Stíhanou osobou4 ve smyslu policejních statistik rozumíme osobu, které bylo sděleno obvinění podle § 160/1 tr. řádu nebo osobu, jíž bylo sděleno podezření podle § 179a tr. řádu, nebo osobu, která se dopustila činu jinak trestného a jejíž trestní stíhání je nepřípustné podle § 11 tr. řádu (osoba do 15 let, nepříčetní, diplomaté apod.).
Při interpretaci časových řad je nutno brát v potaz několik faktorů, jež kontinuitu podstatně ovlivňují. Jedná se zejména o transformaci metodologie záznamů v policejních statistikách ohledně stíhaných osob od roku 2016 (změny ohledně započítávání trestné činnosti a věku) a úpravy policejní takticko-statistické klasifikace od 1. 1. 2021 včetně optimalizace statistického vykazování5.
Před rokem 2016 byla stíhaným osobám započítávána pouze nejzávažnější trestná činnost. Tzn. spáchala-li osoba v rámci jednoho čísla trestního spisu např. trestný čin vraždy a zároveň krádeže, byla započítána pouze do vražd, krádež byla ignorována. Od roku 2016 je započítávána veškerá trestná činnost bez rozlišení hlavního a vedlejšího paragrafu.
V souvislosti se změnami evidenčně statistického systému kriminality byla provedena i úprava výpočtu věku stíhané osoby. Do roku 2016 byl věk počítán rozdílem data sdělení/vznesení obvinění/podezření a data narození; věk počítal vkladatel. Od roku 2016 věk počítá automat, čímž je eliminována chyba vkladatele, a navíc je věk počítán rozdílem data spáchání skutku a data narození, čímž došlo i ke zpřesnění. Tato změna se promítla lehkým posunem věku pachatelů6 směrem k nižším věkovým kategoriím. Jsou zaznamenány i případy, kdy pachatel spáchal svou trestnou činnost v delším časovém rozmezí, a je tím pádem také započítán ve více věkových kategoriích.
Od 1. 1. 2024 dochází ke změně výpočtů počtů skutků spáchaných věkovými kohortami (osoby do 15 let, mladiství, dospělí). Do 31. 12. 2023 se evidovaly na základě slovně uvedených faktů při zahájení úkonů nebo sdělení obvinění potenciálním pachatelům a proti těmto osobám ještě nemuselo být vedeno trestní stíhání. Bylo možno vložit a počítat pouze vyjmenované kohorty. Od 1. 1. 2024 se věk odečítá z formuláře známého pachatele, tedy pouze z těch osob, proti kterým je vedeno trestní stíhání. Konkrétní věk je počítán strojově. Změna eliminuje lidskou chybu vkladatele a bude možno počítat libovolné věkové kohorty.
Dále jde o změny v souvislosti s novelou trestního zákoníku č. 333/2020 Sb., účinnou od října 2020, kdy došlo ke zdvojnásobení hranice trestným činem způsobené škody (jedná se zejména o škodu minimální/nikoli nepatrnou, jeden z určujících znaků kvalifikace). V neposlední řadě roky 2020 a 2021 ovlivnila specifická opatření v rámci covidové pandemie.
1 https://www.policie.cz/statistiky-kriminalita.aspx
2 https://mv.gov.cz/clanek/statistiky-kriminality-dokumenty.aspx
3 https://verejnazaloba.cz/nsz/cinnost-nejvyssiho-statniho-zastupitelstvi/zpravy-o-cinnosti/
4 vyhotoven formulář známého pachatele (FZP)
5 Jednalo se především o přidání nových kódů a rozčlenění kategorie „ostatní“ (např. u mravnostní kriminality), přesuny mezi kategoriemi TSK a výmaz některých nepoužívaných kódů TSK.
6 Termín „pachatel“ je užíván jako zjednodušující označení, nemusí jít o pachatele v hmotněprávním smyslu, a nadto ve výsledku nemusí jít ani o pachatele následně označeného soudem.